ИИ в помощь эксперту: как мы меняем процедуру ОРВ
Завершаем подготовку изменений в региональную нормативную базу по оценке регулирующего воздействия. Главное новшество — официальное закрепление отечественных ИИ-платформ в процедуре ОРВ, экспертизе проектов НПА и оценке фактического воздействия.
Что это дает на практике?
Около половины аналитической работы можно передать нейросетям. ИИ уже помогает находить новые обязанности бизнеса, считать издержки, выявлять комплаенс-риски и предлагать альтернативы регулированию.
Но есть принципиальный момент. ИИ у нас — вспомогательный аналитик, а не регулятор. Финальные выводы и правовые решения остаются за экспертом. Поэтому в проекте изменений мы прямо закрепили обязательную перепроверку результатов по официальным источникам.
«Мы не рассматриваем искусственный интеллект как инструмент, который принимает решения за регулятора. Это помощник, который берет на себя рутинную аналитическую работу, помогает увидеть риски и просчитать сценарии. Но ответственность за качество нормативного регулирования остается на эксперте», — отметил Павел Финк.
Для типовых задач ОРВ подготовлены конкретные рабочие промпты:
выявление новых обязанностей бизнеса;
расчет издержек для МСП и крупного бизнеса;
анализ комплаенс-рисков и ограничений конкуренции.
Все они прошли проверку на реальных задачах. Отдельно предусмотрен повторный проход документа в разных ролях: регулятор, контролирующий орган, бизнес, потребитель, конкурент.
Еще один шаг — учитывать при выборе варианта регулирования альтернативы, предложенные ИИ, и сравнивать их с действующим регулированием по последствиям и издержкам. Это позволяет перейти от формальной процедуры к реальной сравнительной оценке вариантов.
Работаем дальше!
