Приняты подзаконные акты о регуляторных соглашениях в коммунальной сфере: в них учтена ключевая позиция Ассоциации «Совет ЖКХ»
Во исполнение ФЗ № 576-ФЗ Правительство РФ приняло пакет подзаконных актов, среди которых ключевыми являются разработанные ФАС России постановления № 661, 662.
Документы вводят детальный механизм долгосрочных регуляторных соглашений в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, который с 1 сентября 2026 года станет полноценным инструментом инвестирования в модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Суть механизма
Регуляторное соглашение — это «компромиссный» инструмент: ресурсоснабжающие организации (РСО) берут на себя обязательства по обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры и реализации инвестпроектов (строительство, реконструкция и модернизация), а государство гарантирует установление долгосрочных тарифов, покрывающих такие инвестиционные и эксплуатационные затраты.
Постановления № 661 и 662 являются базовыми актами, чтобы новый для воды и тепла механизм регуляторных соглашений заработал на практике: утверждают правила заключения таких соглашений, их примерную форму, устанавливают особенности тарифного регулирования и требования к РСО, при соответствии которым они имеют право такие соглашения заключать.
Ассоциация «Совет ЖКХ» на этапе разработки
Эксперты Ассоциации включились в процесс обсуждения проектов актов на этапе их разработки, отстаивая обоснованную позицию экспертного и профессионального сообщества на различных площадках, в том числе в СМИ.
Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер подчеркнул, что требования к РСО должны гарантировать исполнение обязательств, но не ограничивать круг компаний, обладающих реальным инвестиционным потенциалом. Эта позиция Ассоциации была учтена в финальных версиях постановлений, что сделало регуляторные соглашения реальной альтернативой концессиям для решения задач по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Дальнейшие шаги:
В целях обеспечения максимальной прозрачности и понятности механизма для РСО «Совет ЖКХ» подготовит соответствующий запрос о предоставлении разъяснений для решения спорных моментов, возникающих на этапе практического применения. Цель Ассоциации – помочь РСО успешно воспользоваться новым инструментом для привлечения инвестиций и развития коммунальной инфраструктуры.
