На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект, который может ограничить свободу СМИ в распространении информации до принятия решения суда. Инициативу выдвинул Госсовет Татарстана, предложив ввести запрет на публикацию предположений о виновности отдельных физических и юридических лиц. Юрист и аккредитованный Минюстом независимый эксперт Павел Акулов поделился своим мнением о данном документе.
Проблемы юридической неясности
Акулов указывает на ряд недостатков, которые могут поставить под сомнение эффективность законопроекта:
- Неопределенность терминов: В первой статье неясно, что подразумевается под «обвинительной информацией». Вопросы такие, как «иные публичные источники» и критерии оценки выводов, остается открытыми.
- Дискреционные полномочия: Широкая возможность для интерпретации и отсутствие четких административных процедур могут привести к произволу со стороны контролирующих органов.
Непонятные последствия для СМИ
Еще одна проблема касается выбора целевой аудитории законопроекта. Почему ответственность возлагается только на СМИ, если аналогичные обвинительные сведения часто встречаются в пресс-релизах государственных структур? Пример: если правоохранительные органы сообщают о задержании до объявления судебного решения, СМИ, цитируя эту информацию, могут быть подвергнуты штрафам, хотя само ведомство останется вне зоны ответственности.
Павел Акулов акцентирует внимание на возникновении нормативных коллизий. Предлагаемая солидарная ответственность, касающаяся учредителей, редакторов и авторов, может нарушить существующие нормы о защите деловой репутации.
Опасения авторов законопроекта
Авторы законопроекта стремятся ограничить распространение «обвинительной информации», настаивая, что подобные сведения должны представляться исключительно в нейтральном виде. При этом даже упоминание фраз вроде «предположительно» не сможет защитить СМИ от ответственности в случае, если они публикуют обвинения.
Законопроект внесен на рассмотрение Совета законодателей РФ. Решение этого органа определит дальнейшую судьбу документа и его возможное продвижение в нижнюю палату парламента. Ожидается, что отзыв Совета будет готов до 22 апреля.
